Del 21% al 55%: el salto que el Plan pide al tejido productivo

Nota 06/10/2026: el 21,1% es el último dato publicado por el INE (primer trimestre de 2025, nota de prensa de 22/10/2025). Actualizaremos la cifra cuando el INE publique la nueva edición de la encuesta.

El Plan IA360 se marca como objetivo que el 55% de las empresas utilicen inteligencia artificial en 2030, frente al 21,1% actual (Plan IA360, p. 12). Es la meta de la Red NEURONA y la cifra que resume el ámbito de difusión del Plan. Este análisis repasa los datos de partida y, a juicio de IA360, las dudas que deja abiertas.

Los datos de partida

«La sociedad ha adoptado la inteligencia artificial más deprisa que el tejido productivo.» (Plan IA360, p. 11)

El Plan apoya esa afirmación en dos cifras de fuentes distintas (p. 2 y p. 11):

• El 21,1% de las empresas de 10 o más empleados utilizaba IA en el primer trimestre de 2025, según la encuesta del INE sobre uso de TIC y comercio electrónico en las empresas.
• El 44,2% de la población en edad de trabajar usa IA generativa, según el informe Global AI Diffusion de Microsoft del primer trimestre de 2026.

El documento añade que la inversión privada, la creación de empresas y el talento especializado no siguen el ritmo de la adopción social (p. 11).

Los instrumentos

El Plan confía el salto a dos proyectos. La Red NEURONA empezaría con un piloto de 100 pymes en dos comunidades antes de final de 2026 y llegaría a 10 comunidades y 5.000 empresas en 2027. El bono empresarial de IA, con 600 millones de euros, busca 25.000 empresas transformadas y multiplicar por cinco la inversión privada en 2030 respecto a 2024 (p. 12).

Lectura de IA360

• La base de medición. El 21,1% se refiere a empresas de 10 o más empleados. El Plan no aclara si el 55% se medirá sobre la misma población. Es razonable pensar que se usará la serie del INE, pero el documento no lo dice, y las microempresas quedarían fuera de esa estadística.
• Dos conceptos distintos. «Utilizar IA», lo que mide el INE, no es lo mismo que ser una «empresa transformada», la meta del bono. A juicio de IA360, las cifras de los dos instrumentos no se pueden sumar sin más para estimar el avance hacia el 55%.
• El peso del arrastre. El Plan no cuantifica cuántas empresas supone el objetivo en términos absolutos. Los instrumentos directos llegan a un número acotado de empresas; el resto del camino dependería del efecto arrastre y de la inversión privada, que el propio documento señala como condición para converger con el top 5.

Pendiente de publicación oficial: el indicador exacto con el que se medirá el objetivo del 55%, los hitos intermedios entre 2027 y 2030 y el sistema de seguimiento de los resultados de la Red NEURONA y del bono.

Seguimos la evolución de la red y de su piloto en la página de Red NEURONA.